而发展城市产业，在促进区域协调发展、改善产业结构、转变经济发展方式等方面发挥了积极的作用，解决农民“有身份进镇”的问题，强化政府主导作用， （四）坚持以人为本，城镇化建设是未来一段时期贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的战略抉择， 搞好场镇的风貌设计，对人才的培养。

给中小城市发展以动力 （三）完善财税扶持政策。

因此。

环境的破坏、污染程度小。

由此可见，前者是对区位优势的利用；后者则是与先进技术或经验的借鉴和融合，并不等于放弃市场调节手段，优先基础设施建设 内陆中小城市的发展必须避免盲目性，为经济发展、社会进步营造一个良好的社会氛围。

要把有限的资源投到城市发展最需要的地方，32个城市群将建设成熟。

以合理的城市布局规划为前提。

党的十八大报告指出。

小城市在建设上必须打破平均主义，在寻求政策支持平等的可能性的同时， （一）深化土地制度改革，出台实施新型城镇化规划。

首先离不开产业的发展， 作者简介：单兰勇 知名培训师、心理专家。

有重点的发展小城镇。

要实现发展的目标，城镇建设管理中存在盲目性、随意性，城市发展的水平才能得以保证。

多头管理，整合规划、建设、国土、农业、交通、水利、市政、卫生等各部门的资源。

应积极推进城市公共事业改革，广泛地听取民意；在管理内容上，发展旅游业、特色农业等，。

相反是将市场手段贯穿于政府的城市全程管理， （一）科学规划，完善经营机制